Положение

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при УФСИН России по Тюменской области

               

    1.      Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок формирования деятельности Общественного Совета при УФСИН России по Тюменской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы (далее - Совет).

2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН России по Тюменской области (далее - УФСИН).

3. В своей работе совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.                          

4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную, уголовно-исполнительную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях.

5. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой (далее - УИС), защите прав и законных интересов сотрудников, работников  и ветеранов УИС, а также осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.                    

2.   Полномочия Совета, права и обязанности его членов

6. В компетенцию Совета входит рассмотрение следующих вопросов:

6.1. Координация взаимодействия международных неправительственных  и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий  с учреждениями, подведомственных УФСИН России по Тюменской области,по работе и реформированию уголовно-исполнительной системы, защите прав человека в местах лишения свободы, а также подозреваемых и обвиняемых содержащихся в следственных изоляторах, к наказаниям и мерам   уголовно – правового характера без изоляции от общества, созданию условий  для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС.

6.2. Информирование общественности и СМИ о деятельности УФСИН  для формирования у населения объективного представления об учреждениях    и органах, исполняющих наказания.

6.3. Участие в обсуждении с органами государственной власти вопросов  по совершенствованию нормативной правовой базы, а также созданию условии  для соблюдения прав и законных интересов сотрудников, осужденных,лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся  в следственных изоляторах и меры уголовно – правового характера.

6.4. Содействие в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к наказаниям и мерам уголовно – правового характера без изоляции от общества.

6.5. Содействие в налаживании взаимоотношений УФСИН с руководством организаций любых организационных правовых форм, для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН и тем самым совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки Содействие в налаживании взаимоотношений УФСИН с органами местной власти для трудоустройства осужденных к исправительным   и обязательным работам.

7. Распространение положительного опыта работы учреждений и органов УИС в вопросах защиты прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

7. Председатель Совета:

7.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль    за выполнением планов заседаний, исполнением решений совета.

7.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

7.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.

7.4. Вносит предложения руководству УФСИН о пополнении и исключении членов общественного Совета.

8. Члены Совета:

8.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.

8.2.Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

8.3.Вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.

8.4.Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания   и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.

8.5.Вносят предложения руководству УФСИН по вопросам совершенствования работы учреждений и органов, осуществляющих уголовные наказания, по взаимодействию с международными неправительственными  и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями, в решении вопросов дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, наказаний и мер уголовно правового характера без изоляции   от общества, социальной защиты сотрудников, работников и ветеранов УИС.

8.6.Информирует руководство УФСИН о нарушениях прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

8.7. Запрашивают информацию о деятельности учреждений, подведомственных УФСИН по вопросам условий отбывания наказания и защиты прав человека в местах лишения свободы и состоящих на учете   уголовно – исполнительной инспекции.

8.8. Принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений подведомственных УФСИН в области улучшения условий отбывания наказания осужденными, а также содержания под стражей лиц, подозреваемых.

8.9. Участвуют в работе по оказанию информационной поддержки и защите репутации УФСИН в ситуациях информационного кризиса в составе Информационной секции.

8.10. Информируют руководство УФСИН о сведениях, распространенных в СМИ, которые являются заведомо ложными, порочащими репутацию УФСИН.

8.11. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

8.12. За активную работу в совете и личный вклад в дело реформирования УИС члены Совета могут поощряться.

3.      Порядок формирования Совета

9. Положение о Совете, его количественный и персональный состав утверждается начальником УФСИН.

10. В состав Совета входят представители российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, средств массовой информации, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности УИС. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель совета, его заместитель и секретарь.

11. Общественный совет вправе образовывать секции Общественного совета (информационная секция и т.д.). В состав секции Общественного совета входят члены Общественного совета и привлеченные специалисты по ходатайству членов Общественного совета.

12. Общественный Совет вправе образовывать комиссии Общественного Совета. В состав комиссий входят члены общественного Совета.

13. Членами Общественного Совета не могут быть:

13.1. Судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления.

13.2. Лица, признанные недееспособными.

13.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

14. В целях повышения эффективности работы Совета, его состав один раз    в три года обновляется на одну треть.

4.  Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденных председателем Совета и согласованным   с руководством УФСИН. Планы работы Совета составляются на год.

15. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже 1 раза в полугодие.

16. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения    в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН.

17. По рассмотренным вопросам Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Все решения отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых представляются начальнику УФСИН.

18. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета, который находится в прямом подчинении председателя Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний. Информирует членов Совета о проведении заседаний.

19. УФСИН представляет по запросам Совета необходимые ему  для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.